對未依法辦理稅務登記的單位和個人，按照試點實施辦法第四十二條辦理，但不包括單位依法不需辦理稅務登記的內設機構。
　　三、對試點地區油氣田企業的特殊規定：
　　試點地區的油氣田企業提供應稅服務，按照本辦法繳納增值稅，不再執行《油氣田企業增值稅管理辦法》（財稅【2009】8號）。——試點事項規定。
　　《油氣田企業增值稅管理辦法》（財稅[2009]8號）自2009年1月1日執行以來，油氣田企業為生產原油、天然氣提供的生產性勞務應繳納增值稅，增值稅稅率規定為17%。油氣田企業是指在中華人民共和國境內從事原油、天然氣生產的企業。包括中國石油天然氣集團公司和中國石油化工集團公司重組改制后設立的油氣田分（子）公司、存續公司和其他石油天然氣生產企業，還包括油氣田企業持續重組改制繼續提供生產性勞務的企業，以及2009年1月1日以后新成立的油氣田企業參股、控股的企業，不包括經國務院批準適用5%征收率繳納增值稅的油氣田企業。繳納增值稅的生產性勞務僅限于油氣田企業間相互提供，油氣田企業與非油氣田企業之間相互提供的生產性勞務不繳納增值稅。勞務范圍包括：地質勘探、鉆井（含側鉆）、測井、錄井、試井、固井、試油（氣）、井下作業、油（氣）集輸、采油采氣、海上油田建設、供排水、供電、供熱、通訊、油田基本建設、環境保護、為維持油氣田的正常生產而互相提供的其他勞務計15大項，具體解釋見《油氣田企業增值稅管理辦法》所列附件《增值稅生產性勞務征收范圍注釋》。
　　對上述規定的理解重點在應稅服務范圍。因試點實施辦法規定的應稅服務范圍與《增值稅生產性勞務征收范圍注釋》的勞務范圍并不一致，對于試點地區的油氣田企業發生涉及交通運輸和部分現代服務業試點勞務，如《增值稅生產性勞務征稅范圍注釋》中的第一項地質勘探、第九項油（氣）集輸及第十五項其他中的運輸、設計、提供信息、檢測、計量、數據處理、租賃生產所需的儀器、材料、設備等服務，應按照試點實施辦法繳納增值稅，不再執行《油氣田企業增值稅管理辦法》。同時，因提供應稅服務的范圍為試點實施辦法規定的服務，則提供勞務提供對象既包括油氣田企業之間提供，也包括油氣田企業與非油氣田企業之間相互提供。
　　試點地區的油氣田企業應將應稅服務與原生產性勞務取得的經營收入分別核算，未分別核算的，從高適用稅率。
　　
　　第二條 單位以承包、承租、掛靠方式經營的，承包人、承租人、掛靠人（以下稱承包人）以發包人、出租人、被掛靠人（以下稱發包人）名義對外經營并由發包人承擔相關法律責任的，以該發包人為納稅人；否則，以承包人為納稅人。